鳄鱼拥有强悍力量的下颚，咬合力是动物当中最厉害的，确定了目标就会紧咬不放，立志成为鳄鱼的小鱼（柯震东 饰演），在17岁那年，为了义气曾踏错脚步，回归社会后他找了当年的大哥，现在在议员服务处担任主任的「刘主任」（李康生 饰演），想有个机会能过回普通人的生活的小鱼，请求刘主任让他留在 议员办公室做事。

影片主要讲述了长安城内，曲江池中突发水怪食人事件，大理寺卿薛杨（李岩 饰）与仵作上官羽（徐冬冬 饰）奉命查清命案真相。两人调查过程中发现，在曲江池底有大量散落的骷髅与人骨，其中更隐藏着一个关乎朝堂稳定的惊天阴谋。