大青山县政府办公室副主任付立业进山拉木柈子烧火。刚好研究生毕业留到省会城市的杨帆打算进山拉板材做家具用，要搭付立业的方便车。杨帆有木材出山通行证，付立业答应了他。为方便，付部长亲自开车出发了。大青山县为了控制滥砍盗伐，保护林业资源，规定凡出山的木材必须持有国家运材许可证或县政府的许可证，为此沿途建立